Catégorie : Analyses

C’est seulement un peu plus d’un an avant la fin du mandat de l’équipe municipale actuelle que furent présentés au Conseil municipal les « projets » sportifs et culturels de la Ville. On peut consulter les deux diaporamas les concernant sur le site internet de la Ville de Pontarlier à l’adresse : www.ville-pontarlier.fr/page/votre-mairie/vie-de-la-mairie/conseil-municipal/comptes-rendus-et-pv-du-conseil, aux dates du 13 septembre 2018 pour le sport et du 30 octobre 2018 pour la culture. Si ces deux « projets » soulignent la forte implication de la vie associative dans ces domaines, ils peinent à mettre en exergue  l’existence d’une politique municipale construite et dotée de moyens à la hauteur de ses ambitions. Le domaine de la culture est sans doute le plus emblématique du fossé existant entre les mots et la réalité. Aussi, avant de présenter notre projet concernant ces thèmes est-il utile de dresser un état des lieux à ce jour afin d’avoir une idée plus précise de l’ampleur de notre tâche lors du prochain mandat.

Sommaire du dossier

1 – Un état des lieux

 1.1 – Une dynamique associative mal-aimée
 1.2 – Les interventions directes de la Ville en matière culturelle
 1.3 – Les établissements municipaux à l’étroit et un patrimoine en danger
 1.4 – Une ambition sportive sans moyens à la hauteur

2 –Notre projet

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Les très mauvaises conditions de déplacement à Pontarlier et sa proche région nécessitent une volonté politique claire de basculement vers des modes vertueux, non carbonés et plus partagés. Pour les liaisons régionales, il y a lieu une intervention déterminée auprès de la Région Bourgogne – Franche-Comté, qui en a la compétence. Obtenir des transports collectifs, routiers ou ferroviaires, cadencés aux heures de pointe, pour les déplacements en direction de la Suisse, mais aussi sur les principaux axes de circulation objets de déplacements « pendulaires » (le lac, Frasne, Levier, Nods, etc.) doit être une priorité.
Les mobilités à l’intérieur de la ville, et si possible de l’intercommunalité, feront l’objet d’un Plan de Déplacements Urbains entièrement refondu. Les priorités iront aux déplacements doux, aux voies cyclables, et aux transports collectifs, eux-aussi cadencés, sous régie publique.

Lire le dossier complet : Se déplacer à Pontarlier et dans sa région

Afin de bien comprendre le cadre dans lequel les élus locaux peuvent agir, il est utile de connaître la réglementation en vigueur. La voici telle qu’elle est présentée sur le site gouvernemental : https://www.ecologique-solidaire.gouv.fr/lorganisation-mobilite-en-france.
Les communes, les groupements de communes, la métropole de Lyon et les syndicats mixtes de transport sont les autorités compétentes pour l’organisation des transports urbains. Elles gèrent les transports collectifs sur leurs territoires respectifs, baptisés ressorts territoriaux. Ces autorités organisatrices de la mobilité (AOM) organisent des services réguliers de transport public de personnes, y compris des services de transport scolaire sur ces mêmes ressorts territoriaux, et peuvent organiser des services de transport à la demande.
Les AOM ont dans ce cadre la possibilité de prélever un versement transport pour contribuer au financement des services de transport.
L’exploitation des services de transports est réalisée soit en régie par l’AOM sous forme d’un service public industriel et commercial, soit dans le cadre d’une convention passée par l’AOM après mise en concurrence avec une entreprise de transport.
Pour la mise en œuvre de cette compétence, les autorités organisatrices de la mobilité peuvent élaborer un plan de déplacements urbains (PDU). Obligatoire pour les AOM inclus dans les agglomérations de plus de 100 000 habitants et facultatif pour les autres, ce document détermine les principes régissant l’organisation du transport de personnes et de marchandises, la circulation et le stationnement.

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